助力脱贫攻坚 看江苏担当

 新葡亰理财保险     |      2019-12-17 15:07

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这一场脱贫攻坚战举世瞩目!

10月15日,江苏省对口帮扶支援合作工作集体访谈

在党中央、国务院统一部署指挥下,江苏对口帮扶支援合作工作开展得如火如荼,上千名江苏干部、医疗教育技术人才全身心投入,奋战在脱贫攻坚一线。在15日举行的江苏省对口帮扶支援合作工作集体访谈会上,他们交出了一份亮眼的成绩单:从2017年初至2018年底,江苏累计助力对口地区39个国家级贫困县脱贫,减少贫困人口217.39万人,贫困发生率平均下降约12.45%。

10月17日,是第六个国家扶贫日。10月15日下午,“助力脱贫攻坚贡献江苏力量”江苏省对口帮扶支援合作工作集体访谈在南京举行。江苏省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅和省卫生健康委五部门,以及省对口支援西藏拉萨市前方指挥部、省对口支援新疆伊犁州前方指挥部、省对口帮扶陕西省工作队等多个指挥部或工作队的相关负责人,对江苏“三对口”工作情况进行了交流介绍。

在“共抓大机遇、共建大产业、共推大创新、共筑大市场”“向高处看、向深处走、向实处做”的总思路指导下,江苏对口帮扶支援合作高位推动、精心部署、综合施策、亮点纷呈。

现代快报+/ZAKER南京记者

产业深度“造血”,带动“以业脱贫”

陈彦琳马壮壮徐红艳/文赵杰/摄

近年来,围绕西部大开发、东北振兴、乡村振兴等重大战略,我省“三对”工作建立前后方、政府企业产业合作联系机制,出台系列政策文件,坚持“资金跟着项目走、项目跟着产业走”,产业合作实现由“输血式”向“造血式”转变。

投入援助资金289.3亿,实施援建项目5624个

产业园区成为产业发展、经济增长、脱贫攻坚的主阵地。在拉萨,通过引入江苏园区建设管理经验,在当地先后援建6个产业园区;在新疆克州,各类园区入驻企业总数超过220家;苏陕两省推进能源合作,共建10个园区,每年从陕西调入江苏天然气量约25亿方。我省先后与对口地区共建园区100多个,累计安排产业合作项目600多个、总投资超2500亿元。

现代快报记者了解到,按照党中央国务院统一部署,江苏省与陕西省,青海省的西宁市和海东市,贵州省的铜仁市3省4地75个贫困县开展东西部扶贫协作;对口支援新疆维吾尔自治区的伊犁州和克州,西藏自治区的拉萨市和青海省的海南州4个地区以及三峡库区的重庆市的万州区、云阳县,湖北省秭归县;对口合作辽宁省。

打造地域品牌,拉长产业链条。“要发挥江苏产业发达、市场广阔的优势,选准产业帮扶方向,打造特色品牌拓市场。”省对口帮扶陕西省工作队副领队肖延川介绍,通过资金扶持、技术培训、市场拓展、品牌培育,打造出“柞水木耳”“勉县小龙虾”“洛南辣上天”等一批特色农产品品牌。克州发展“戈壁经济”,引进试种具有多种用途的杂交构树,推广种植规模达2500亩。

江苏省对口帮扶支援合作工作领导协调小组成员王志忠介绍,党的十八大以来,江苏先后派出援疆、援藏、援陕、援青干部18批2738人,投入财政性援助资金289.3亿元,实施援建项目5624个,为中西部地区加快发展、打赢脱贫攻坚战作出突出贡献。仅2017年年初至2018年年底,江苏累计助力对口地区国家级贫困县脱贫39个,减少贫困人口217.39万人,贫困发生率平均下降约12.45%。

发展产业,也带动了就业。

“江苏‘三对口’工作综合施策,亮点纷呈。”王志忠说,我们既立足当前聚焦对口地区脱贫攻坚,又瞄准未来为对口地区增添发展后劲;既舍得财政资金“输血”,又注重产业合作“造血”;既紧盯目标突出协作,又优势互补讲求效益,赋予对口工作更多的内涵和外延。

“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。”省对口支援西藏拉萨市前指总指挥沈海斌说,围绕“以业脱贫”,扎实推进就业援藏。在就业培训方面,以建档立卡贫困人口为主体,开展宾馆服务、保安物业、挖掘机操作、厨师、建筑“八大员”等实用岗位培训1200多人次,其中建档立卡贫困户530多人次,占比44%。

扶贫先扶智,江苏优质教育资源落地雪域高原

“订单式”开展劳务协作越来越频繁。“要注重‘精’,精心组织、精准发力。‘滴灌式’使用财政帮扶资金,抓产业就业重点。”省对口帮扶贵州省铜仁市工作队领队查颖冬介绍,通过组织苏州技师学院等十余家中职院校和35家苏州企业与铜仁中高职院校签订校校、校企合作协议,开设“1+2”“2+1”学制订单班28个,接收343名铜仁籍贫困学生到苏州就读职业学校。

过去3年,220多位江苏援藏教师把江苏的教育资源和理念带到拉萨,在雪域高原播撒知识的火种,让优质教育资源落地生根。

加强订单式就业培训合作,建立劳务输出、职业培训机构、校企、就业权益保障等10个合作平台,开展“春风行动”、开办“扶贫车间”……我省对口帮扶支援合作工作就业支持实招频频,累计举办专场招聘500多场,提供就业岗位35.5万个,截至去年底中西部地区在江苏稳定就业贫困人口达18.22万人。

2017年8月,江苏省长吴政隆率江苏党政代表团到西藏考察期间,提出在拉萨市新建一所幼儿园。今年秋季,拉萨市江苏实验幼儿园正式开园,招收新生179名。

“未来,还要进一步拓宽渠道,强化培训,促进就业。”省人社厅副巡视员张永祎表示,这就需要推动产业发展,带动就地就近就业;加强职业技能培训,促进有技能群体就业;鼓励创业致富,推进创业带动就业;按市场需求组织劳务输出,推进转移就业;加强就业创业服务体系建设,保障高效就业。

江苏省对口支援西藏拉萨市前方指挥部总指挥沈海斌介绍,江苏以创西藏自治区示范性幼儿园为目标,投资3000万元新建拉萨市江苏实验幼儿园。按照“藏汉双语”教学的要求,招聘新教师,组织他们到江苏开展专业培训、跟岗实践。“这所幼儿园将对拉萨学前教育发挥示范引领作用。”

教育医疗“组团”,助力扶志扶智

目前,江苏教育援藏对口支援学校达到7所,数量居全国援藏省市之首,实现了从学前教育到高等教育完整体系、普通教育和职业教育完整类型的全覆盖。沈海斌说:“我们希望充分发挥江苏教育人才优势,来改善拉萨基本办学条件,推动藏区教育现代化步伐。”

百年大计,教育为本。新一轮对口帮扶支援合作中,江苏更加关注支持教育民生,倾情助力边疆地区、民族地区、贫困地区教育事业加快发展,努力让老百姓享受更有质量的教育。

产业合作有深度,扶贫由“输血”变“造血”

延安新区“江苏中学”、拉萨江苏实验学校、海南州共和县幼儿园……党的十八大以来,江苏帮扶支援合作覆盖结对地区各级各类教育,积极改善办学条件,援建学校近300所,新建改扩建校舍200万平方米,援建学校成为受援地区一道道亮丽的风景。

“八山一水一分田”是对贵州铜仁地貌的形象描述。优越的自然条件,让1000亩茶园在铜仁翟家坝村扎根发芽。10月15日,翟家坝村支部书记李奎告诉现代快报记者,目前村子共有215户901人,其中尚有贫困户85户366人。就在今年3月份,一批茶叶上市,给村民带来了20万元的毛收入。“江苏一直以来给我们无偿提供技术支持!今年我们在肥料、人工等方面加大了投入,预计明年茶叶收入会在200万元。”李奎表示,以往村民人均年收入为3000元,今年会达到5000元以上。

办好人民满意的教育,教师是立教之本、兴教之源。省教育厅副巡视员李金泉告诉记者,近年来,我省多层次、多形式开展“送过去”“接过来”的支教和教师培训工作,累计选派2194名教育人才赴西藏、新疆等地开展对口支援工作,中级以上人才比例超过88%,在江苏培训结对地区教师超一万人,安排到结对地区送教活动200余批次,结对地区学校管理水平、教师队伍建设、教育教学质量均得到有效提升。

以转换扶贫模式,扭转“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。现代快报记者了解到,2017年以来,江苏及苏州累计支持贵州铜仁财政帮扶资金10.4亿元,有效带动28万余贫困人口增收。比如,以产业落地、技术扶持等方式增加铜仁居民收入,“黔货出山”“铜货入苏”等合作模式还保证了销路。加强了苏铜两地农产品(000061,股吧)生产、加工和流通领域合作,组织苏州农业龙头企业赴铜仁实地考察、对接项目,建立了面向苏州市场的特色农产品直供基地17个、面积30703亩。

在西藏,江苏教育援藏对口支援学校达到7所,数量位居全国援藏省市之首,实现了从学前教育到高等教育完整体系、普通教育和职业教育完整类型的全覆盖。在新疆克州,一批中小学和双语幼儿园正逐步建成,江苏25所高职院校与克州职校建立“校包系”合作机制,职业教育迎来新的发展契机,克州职校成功创建克孜勒苏职业技术学院,实现了克州高等教育零的突破。

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