证监会启动全面深化新三板改革:满足条件可直接转板上市

 新葡亰股票基金     |      2019-12-17 15:08

中新经纬客户端10月25日电 据证监会网站消息,10月25日,证监会召开新闻发布会,新闻发言人常德鹏发布两项内容,一是证监会就修订《证券期货规章制定程序规定》公开征求意见,二是证监会启动全面深化新三板改革。

原标题:证监会启动全面深化新三板改革:满足条件可直接转板上市

就修订《证券期货规章制定程序规定》公开征求意见

据证监会网站消息,10月25日,证监会召开新闻发布会,新闻发言人常德鹏发布两项内容,一是证监会就修订《证券期货规章制定程序规定》公开征求意见,二是证监会启动全面深化新三板改革。

常德鹏介绍,为顺应新的时代要求,《立法法》、《规章制定程序条例》(简称《条例》)已分别于2015、2018年进行了修改。为更好落实党中央全面推进依法治国要求和上位法规定,进一步完善证券期货立法工作机制,保障立法质量,证监会对《规定》进行了配套修改。

就修订《证券期货规章制定程序规定》公开征求意见

常德鹏指出,本次修订主要体现在以下三个方面:

常德鹏介绍,为顺应新的时代要求,《立法法》、《规章制定程序条例》(简称《条例》)已分别于2015、2018年进行了修改。为更好落实党中央全面推进依法治国要求和上位法规定,进一步完善证券期货立法工作机制,保障立法质量,证监会对《规定》进行了配套修改。

一是加强对立法工作的领导。按照《条例》要求,补充了相关规定,如制定规章,应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,年度规章制定工作计划要经批准,临时补加规章立项报证监会主要负责人批准等。

常德鹏指出,本次修订主要体现在以下三个方面:

二是修改完善与《条例》不一致的地方。如要求制定规章应当符合上位法规定;法制机构可以向社会公开征集规章制定项目建议;年度规章制定工作计划要向社会公布;起草部门要向社会公开征求意见;规章涉及重大利益调整事项的,应当进行论证咨询,必要时进行听证;法制机构审查规章时,可以向社会公开征求意见;对有重大意见分歧的,法制机构应当组织进行论证研究,提出倾向性意见,及时报委务会议决定等。

一是加强对立法工作的领导。按照《条例》要求,补充了相关规定,如制定规章,应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,年度规章制定工作计划要经批准,临时补加规章立项报证监会主要负责人批准等。

三是结合实践经验,改进立法程序机制。如规定各部门需要增加计划外规章项目的,应当补报立项手续;将公平竞争审查制度上升至规章层面;明确法制机构在规章审查中的职责;明确制定涉外规章应当向国务院报告。

二是修改完善与《条例》不一致的地方。如要求制定规章应当符合上位法规定;法制机构可以向社会公开征集规章制定项目建议;年度规章制定工作计划要向社会公布;起草部门要向社会公开征求意见;规章涉及重大利益调整事项的,应当进行论证咨询,必要时进行听证;法制机构审查规章时,可以向社会公开征求意见;对有重大意见分歧的,法制机构应当组织进行论证研究,提出倾向性意见,及时报委务会议决定等。

启动全面深化新三板改革

三是结合实践经验,改进立法程序机制。如规定各部门需要增加计划外规章项目的,应当补报立项手续;将公平竞争审查制度上升至规章层面;明确法制机构在规章审查中的职责;明确制定涉外规章应当向国务院报告。

常德鹏介绍,截至2019年9月底,累计13219家企业在新三板挂牌,其中中小企业占比94%,民营企业占比93%,6388家挂牌公司发行股票10516次,融资4911.39亿元。

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